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Desenrola Brasil 3.0: como funciona o leilão de dívidas?

Atualizado em 5 de outubro de 2026 6 min de leitura Revisado
Arte do Benefício Claro sobre o Desenrola Brasil 3.0 e o leilão de dívidas

Em setembro de 2026, o governo federal lançou uma terceira fase do Desenrola Brasil — e essa, diferente das anteriores, não depende do devedor sentar para negociar com o banco. É a própria União que vai comprar, em leilão, lotes de dívidas de pessoas físicas com desconto mínimo de 90%, repassando esse abatimento a quem deve. Entenda como funciona, quem pode ser beneficiado e o que ainda falta para o programa começar a valer na prática.

O que é o Desenrola Brasil 3.0

O Desenrola Brasil 3.0 foi criado pela Medida Provisória nº 1.393, de 25 de setembro de 2026, que altera a Lei nº 14.690/2023 (a mesma que criou o Desenrola Brasil original). A norma institui o que o texto chama de “Modalidade Emergencial de Renegociação de Dívidas de Pessoas Físicas Inadimplentes”: em vez de o consumidor negociar diretamente com quem ele deve, a União passa a comprar, em leilão, carteiras de dívidas atrasadas de bancos, financeiras e outras empresas credoras.

A lógica é parecida com a de uma compra de atacado: o governo reúne grandes lotes de dívidas “paradas” (que o credor já considera de difícil cobrança) e paga um valor bem menor do que o total devido. A diferença para o devedor é que o desconto que a União conseguir nessa compra tem que ser passado para a frente — ou seja, para quem deve.

Como funciona o leilão de dívidas

O mecanismo criado pela MP funciona em etapas:

  1. Os credores oferecem carteiras de dívidas (conjuntos de contratos em atraso) para a União, dentro dos critérios de elegibilidade do programa.
  2. As propostas são avaliadas pelo maior desconto oferecido, que não pode ser menor que 90% do valor de face da dívida.
  3. A União paga pela carteira com o desconto negociado, usando recursos previstos nos orçamentos de 2027 e 2028, com limite de gasto de até R$ 15 bilhões.
  4. O desconto obtido é repassado por completo ao devedor, que pode pagar o saldo restante à vista ou parcelado.

Pelo cronograma anunciado pelo governo, o processo de habilitação dos credores começa em novembro de 2026, as propostas são apresentadas em dezembro, e a seleção e aprovação ficam para janeiro de 2027. Só depois dessa etapa é que as dívidas efetivamente compradas são identificadas — e é aí que o desconto passa a valer para quem deve.

Quais dívidas podem entrar no leilão

Nem toda dívida em atraso se encaixa nessa modalidade. Os critérios definidos pela MP são:

  • Valor original de até R$ 10 mil por contrato.
  • Atraso de no mínimo 720 dias e no máximo 1.645 dias — ou seja, dívidas vencidas há pelo menos 2 anos, mas não mais do que cerca de 4 anos e 6 meses.
  • Dívidas bancárias e não bancárias de pessoa física — o texto não se limita a cartão de crédito ou cheque especial, como nas fases anteriores do Desenrola, mas abrange também outros tipos de crédito vencido que se encaixem no prazo e no valor.

Quem tem uma dívida mais recente (menos de 2 anos de atraso), mais antiga (mais de 4 anos e meio) ou de valor maior que R$ 10 mil não entra nessa modalidade específica — o que não impede negociar diretamente com o credor por outros meios.

Quanto pode ser renegociado

O governo estima que até R$ 150 bilhões em dívidas se encaixem nos critérios de compra, com uma expectativa de algo em torno de R$ 75 bilhões efetivamente renegociados — considerando que nem todo credor vai aderir ao leilão. A estimativa é de até 15 milhões de pessoas beneficiadas, mas depende da adesão das instituições credoras.

Qual a diferença entre o Desenrola 3.0 e o Desenrola Brasil que já existia

O nome “Desenrola” já era usado desde 2023, e ganhou uma segunda fase em maio de 2026, quando passou a permitir o uso de até 20% do saldo do FGTS (ou R$ 1.000, o que for maior) para abater dívidas bancárias atrasadas — mecanismo detalhado em como usar o FGTS para pagar dívidas no Desenrola Brasil. Nessas fases anteriores, a negociação acontecia direto entre o devedor e o banco credor, com o governo criando regras e limites, mas sem comprar a dívida.

O Desenrola 3.0 muda esse desenho: agora é a própria União que compra o lote de dívidas do credor, já com o desconto mínimo de 90% embutido na operação, e repassa esse abatimento ao devedor. As duas lógicas não se excluem — uma dívida que não entrar no leilão da União ainda pode ser negociada pelos caminhos anteriores, inclusive usando o FGTS, se a pessoa se enquadrar nas regras daquele programa.

A MP já é lei definitiva?

Não. Uma Medida Provisória já tem força de lei a partir da publicação — por isso o Desenrola 3.0 está formalmente em vigor desde 25 de setembro de 2026 —, mas ainda precisa ser analisada pelo Congresso Nacional. O prazo de tramitação da MP 1.393/2026 vai até 23 de novembro de 2026, e os deputados e senadores podem aprovar o texto como está, modificá-lo ou rejeitá-lo.

O texto pode mudar

Enquanto o Congresso não vota a MP, os critérios de valor, prazo de atraso e desconto mínimo descritos aqui podem ser alterados. O Benefício Claro acompanha a tramitação e atualiza este artigo se o texto final for diferente do que foi publicado em setembro.

O que fazer agora, enquanto o leilão não acontece

Como o primeiro leilão só deve ocorrer a partir de novembro de 2026, com seleção das propostas em janeiro de 2027, não há nenhuma inscrição ou pedido para o devedor fazer neste momento. O programa depende de o próprio credor optar por vender aquela dívida à União dentro dos critérios do programa — a pessoa não escolhe entrar, é selecionada se a dívida dela fizer parte de um lote negociado.

Enquanto isso, quem tem dívidas atrasadas pode seguir os caminhos que já existem: negociar diretamente com o banco, usar o FGTS pelo Desenrola 2.0 (se a dívida se encaixar), ou buscar os programas de limpeza de nome que já funcionam hoje — veja as opções em como limpar o nome: Serasa Limpa Nome e Desenrola Brasil e as estratégias gerais em como sair das dívidas com pouco dinheiro.

Cuidado com golpes

Sempre que um programa de renegociação de dívidas ganha destaque na mídia, aparecem golpes aproveitando o nome dele. Fique atento:

  • Nenhuma instituição cobra pagamento antecipado para incluir uma dívida no Desenrola 3.0 ou “garantir” o desconto.
  • Não existe inscrição individual para esse programa específico — quem decide vender a dívida é o credor, não o devedor.
  • Desconfie de mensagens por SMS, WhatsApp ou e-mail que peçam dados bancários, senha do gov.br ou pagamento de taxa citando o Desenrola Brasil. Em caso de dúvida, procure direto o seu banco ou financeira pelos canais oficiais.

Se a sua dívida acabar sendo incluída em um lote negociado, a comunicação deve vir do próprio credor ou da instituição responsável pela cobrança — e, mesmo assim, vale confirmar a informação pelos canais oficiais do seu banco antes de fornecer qualquer dado.

Perguntas frequentes

O Desenrola Brasil 3.0 já está valendo?
Está em vigor desde 25 de setembro de 2026, porque uma Medida Provisória tem força de lei a partir da publicação. Mas ainda não é lei definitiva: o Congresso Nacional tem até 23 de novembro de 2026 para aprovar, modificar ou rejeitar o texto. Se o Congresso não analisar a MP dentro do prazo (até 120 dias, com uma prorrogação possível), ela perde a validade.
Qual a diferença entre o Desenrola 3.0 e o Desenrola Brasil que já existia?
Nas fases anteriores (Desenrola 1.0 e 2.0), o próprio devedor negociava a dívida direto com o banco, inclusive podendo usar até 20% do saldo do FGTS (ou R$ 1.000) para abater o valor. No Desenrola 3.0, é a União que compra a dívida do credor em leilão, exigindo desconto mínimo de 90%, e repassa esse desconto ao devedor — sem que ele precise negociar nada diretamente com o banco.
Preciso fazer alguma coisa agora para participar?
Não há nenhuma ação para o devedor fazer hoje. O programa depende de o seu credor (banco, financeira ou outra empresa) decidir vender a sua dívida no leilão da União, dentro dos critérios de elegibilidade. Se isso acontecer, você deve ser avisado pelo credor ou pela instituição responsável pela cobrança — desconfie de qualquer contato que peça pagamento antecipado ou dados bancários para 'garantir' a inclusão.
Quais dívidas podem entrar no leilão do Desenrola 3.0?
Dívidas bancárias e não bancárias de pessoa física, com valor original de até R$ 10 mil e atraso entre 720 e 1.645 dias — ou seja, dívidas vencidas há pelo menos 2 anos e no máximo cerca de 4 anos e 6 meses. Dívidas mais recentes ou mais antigas que esse intervalo, ou acima do limite de valor, não entram nessa modalidade específica.
O desconto de 90% é garantido para toda dívida em atraso?
Não. O desconto mínimo de 90% vale apenas para as carteiras de dívida que as instituições credoras decidirem oferecer no leilão da União, dentro dos critérios do programa. Quem tem uma dívida fora desses critérios (valor, prazo de atraso, tipo de credor) não entra nessa modalidade, mas pode negociar diretamente com o credor ou buscar outras formas de renegociação, como as do próprio banco ou o uso do FGTS nas fases anteriores do Desenrola.
Até quando vale o Desenrola Brasil 3.0?
A Medida Provisória prevê que essa modalidade emergencial de renegociação vale até 30 de junho de 2028, mas o cronograma do primeiro leilão já está definido: abertura do processo para os credores em novembro de 2026, propostas em dezembro, e seleção e aprovação em janeiro de 2027. Esse calendário pode ser revisado pelo governo ou pelo Congresso.

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